De Europese regelgeving voor verpakkingen verandert. Met de invoering van de Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR) introduceert de Europese Unie nieuwe regels die moeten bijdragen aan minder verpakkingsafval, een efficiënter gebruik van grondstoffen en een verdere overgang naar een circulaire economie.
Hoewel de PPWR al in werking is getreden, worden de verplichtingen gefaseerd ingevoerd. 12 augustus 2026 vormt daarbij een belangrijk moment, omdat vanaf die datum de eerste bepalingen van toepassing worden. Organisaties die verpakkingen produceren, importeren of op de Europese markt brengen doen er daarom verstandig aan om zich tijdig voor te bereiden.
In dit artikel leest u wat de PPWR inhoudt, wat er verandert ten opzichte van de huidige regelgeving en welke stappen u als organisatie kunt zetten om voorbereid te zijn op de nieuwe verplichtingen.
Wat is de PPWR?
De Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR) is de nieuwe Europese verpakkingsverordening die de bestaande Verpakkingsrichtlijn (94/62/EG) vervangt. Het doel van de verordening is om de milieu-impact van verpakkingen te verminderen en het gebruik van grondstoffen verder te verduurzamen.
De PPWR maakt onderdeel uit van de Europese Green Deal en het Circular Economy Action Plan. De regelgeving richt zich op de volledige levenscyclus van verpakkingen: van ontwerp en productie tot hergebruik, recycling en afvalverwerking.
Waarom is de PPWR ingevoerd?
Binnen de Europese Unie groeit de hoeveelheid verpakkingsafval al jaren. Tegelijkertijd neemt de vraag naar grondstoffen toe en worden waardevolle materialen nog onvoldoende hergebruikt.
Met de PPWR wil de Europese Unie:
- De hoeveelheid verpakkingsafval verminderen;
- Verpakkingen beter recyclebaar maken;
- Hergebruik stimuleren;
- Het gebruik van gerecyclede materialen vergroten;
- Het gebruik van bepaalde schadelijke stoffen beperken;
- De circulaire economie versnellen.
De PPWR staat niet op zichzelf. Ook andere Europese regelgeving op het gebied van afval en circulariteit wordt verder aangescherpt. Zo zijn ook de regels voor grensoverschrijdend afvaltransport gewijzigd onder de EVOA. Lees hier meer over in ons artikel over de EVOA 2026.
Hiermee wil de Europese Unie ervoor zorgen dat verpakkingen duurzamer worden ontworpen én eenvoudiger opnieuw kunnen worden gebruikt of gerecycled.
Wat verandert er ten opzichte van de huidige situatie?
De PPWR vervangt de huidige Europese Verpakkingsrichtlijn. Dat lijkt misschien een kleine wijziging, maar juridisch gezien is het verschil groot.
Van Verpakkingsrichtlijn naar Europese verordening
Een Europese richtlijn moet door iedere lidstaat afzonderlijk worden omgezet in nationale wetgeving. Hierdoor kunnen verschillen ontstaan in de manier waarop landen de regels toepassen. Een Europese verordening werkt anders. De PPWR geldt rechtstreeks in alle lidstaten van de Europese Unie. Hierdoor ontstaat één uniform wettelijk kader voor verpakkingen binnen Europa. Voor organisaties die internationaal actief zijn biedt dit meer duidelijkheid, omdat dezelfde basisregels in alle lidstaten gelden.
Wat betekent dit voor organisaties?
Afhankelijk van uw rol binnen de verpakkingsketen krijgt u te maken met nieuwe verantwoordelijkheden. Daarbij wordt niet alleen gekeken naar de verpakking zelf, maar ook naar onderwerpen zoals:
- Het ontwerp van verpakkingen;
- Recyclebaarheid;
- Hergebruik;
- Gebruikte materialen;
- Technische documentatie;
- Informatievoorziening binnen de keten.
Veel organisaties zullen hiervoor aanvullende informatie moeten verzamelen bij leveranciers of producenten.
Waarom is 12 augustus 2026 een belangrijk moment?
De PPWR is op 11 februari 2025 in werking getreden. De verschillende bepalingen worden echter niet allemaal tegelijk van toepassing. Vanaf 12 augustus 2026 gelden de eerste verplichtingen uit de nieuwe regelgeving. Daarna worden aanvullende eisen de komende jaren gefaseerd ingevoerd via uitvoerings- en gedelegeerde handelingen van de Europese Commissie. Dat betekent dat organisaties zich niet alleen moeten voorbereiden op de eerste verplichtingen, maar ook rekening moeten houden met toekomstige wijzigingen.
Welke verplichtingen gelden vanaf 12 augustus 2026?
Welke verplichtingen precies gelden, hangt af van de rol van uw organisatie binnen de verpakkingsketen. Voor veel bedrijven is het in ieder geval belangrijk om inzicht te krijgen in:
- De verpakkingen die zij op de markt brengen;
- De beschikbare technische documentatie;
- Informatie afkomstig van leveranciers;
- De manier waarop kan worden aangetoond dat aan de toepasselijke regelgeving wordt voldaan.
Een goede administratie en samenwerking met leveranciers worden daarbij steeds belangrijker.
Welke verplichtingen volgen later?
Niet alle onderdelen van de PPWR worden direct van kracht. De Europese Commissie werkt de komende jaren verschillende onderdelen verder uit.
Denk hierbij onder andere aan aanvullende regels voor:
- Recyclebaarheid van verpakkingen;
- Hergebruik;
- Etikettering;
- Minimumeisen voor gerecyclede materialen;
- Productspecifieke verplichtingen voor bepaalde verpakkingen.
Het is daarom belangrijk om ontwikkelingen rondom de PPWR actief te blijven volgen.
Welke gevolgen heeft de PPWR voor uw organisatie?
De impact van de PPWR verschilt per organisatie. Niet iedere onderneming krijgt met dezelfde verplichtingen te maken. De exacte verantwoordelijkheden hangen af van de rol die een organisatie vervult binnen de verpakkingsketen.
Voor welke organisaties geldt de PPWR?
De regelgeving kan onder andere relevant zijn voor:
- Producenten;
- Fabrikanten;
- Importeurs;
- Distributeurs;
- Merkeigenaren;
- Retailers;
- Webshops;
- Logistieke dienstverleners;
- Organisaties die producten onder een eigen merk op de markt brengen.
Ook wanneer u verpakkingen laat produceren door een externe leverancier, kunt u verantwoordelijk zijn voor het voldoen aan bepaalde verplichtingen uit de PPWR.
Belangrijke aandachtspunten
Veel organisaties zullen hun bestaande processen moeten beoordelen. Daarbij is het verstandig om onder andere aandacht te besteden aan:
- De verpakkingen die binnen de organisatie worden gebruikt;
- Beschikbare productspecificaties;
- Technische documentatie;
- Leveranciersinformatie;
- Toekomstige verplichtingen die de komende jaren worden ingevoerd.
In de praktijk blijkt dat vooral het verzamelen van de juiste informatie meer tijd kost dan vooraf wordt verwacht.
Hoe bereidt u uw organisatie voor?
Hoewel veel verplichtingen gefaseerd worden ingevoerd, is het verstandig om nu al voorbereidingen te treffen. Door tijdig inzicht te krijgen in uw verpakkingen en processen voorkomt u dat u op een later moment onder tijdsdruk belangrijke informatie moet verzamelen.
Inventariseer uw verpakkingen
Breng in kaart welke verpakkingen uw organisatie gebruikt en welke producten op de Europese markt worden gebracht.
Verzamel technische documentatie
Controleer welke documentatie beschikbaar is en welke informatie nog ontbreekt.
Vraag informatie op bij leveranciers
Leveranciers beschikken vaak over productspecificaties, materiaalinformatie en andere technische gegevens die nodig kunnen zijn om aan de nieuwe regelgeving te voldoen.
Blijf ontwikkelingen volgen
De PPWR wordt de komende jaren verder uitgewerkt. Door wijzigingen in de regelgeving actief te volgen blijft uw organisatie voorbereid op toekomstige verplichtingen.
Veelgestelde vragen over de PPWR
Wat is de PPWR?
De Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR) is de nieuwe Europese verpakkingsverordening. De regelgeving vervangt de huidige Verpakkingsrichtlijn en heeft als doel verpakkingsafval te verminderen, verpakkingen duurzamer te maken en de circulaire economie binnen de Europese Unie te stimuleren.
Wanneer gaat de PPWR in?
De PPWR is op 11 februari 2025 in werking getreden. De eerste bepalingen worden vanaf 12 augustus 2026 van toepassing. Daarna worden aanvullende verplichtingen gefaseerd ingevoerd.
Voor welke organisaties geldt de PPWR?
De PPWR is relevant voor organisaties die verpakkingen op de Europese markt brengen, zoals producenten, fabrikanten, importeurs, distributeurs, merkeigenaren, retailers en webshops. Welke verplichtingen gelden, hangt af van de rol van uw organisatie binnen de verpakkingsketen.
Waarom is 12 augustus 2026 belangrijk?
Vanaf deze datum worden de eerste bepalingen van de PPWR van toepassing. Organisaties doen er daarom verstandig aan om tijdig inzicht te krijgen in hun verpakkingen, processen en de benodigde documentatie.
Moet iedere organisatie direct aan alle verplichtingen voldoen?
Nee. De PPWR wordt gefaseerd ingevoerd. Niet alle verplichtingen gelden direct vanaf 12 augustus 2026. De Europese Commissie werkt verschillende onderdelen de komende jaren verder uit via aanvullende uitvoerings- en gedelegeerde handelingen.
Hoe bereidt mijn organisatie zich voor op de PPWR?
Een goede voorbereiding begint met het inventariseren van de verpakkingen die uw organisatie gebruikt. Controleer vervolgens welke documentatie beschikbaar is, vraag ontbrekende informatie op bij leveranciers en blijf toekomstige ontwikkelingen binnen de regelgeving volgen.
Hoe kan AdbLOM helpen?
De PPWR brengt nieuwe verplichtingen met zich mee voor organisaties die verpakkingen produceren, importeren of op de Europese markt brengen. Het is niet altijd direct duidelijk welke eisen gelden en hoe u zich hierop voorbereidt.
AdbLOM helpt organisaties inzicht te krijgen in de gevolgen van de PPWR, beoordeelt welke verplichtingen van toepassing zijn en adviseert over een praktische aanpak.
Heeft u vragen over de PPWR of wilt u weten wat de nieuwe regelgeving voor uw organisatie betekent? Neem gerust contact op met de adviseurs van AdbLOM. Wij denken graag met u mee.
Wilt u meer weten over milieuwetgeving en andere actuele ontwikkelingen? Bekijk dan ook onze artikelen in de kennisbank.
📞 Bel voor persoonlijk advies: 038 – 457 9056
✉️ Of mail naar: info@adblom.nl
