Milieuadvies voor het toepassen van mijnsteen of vermengde mijnsteen
Bij het toepassen van mijnsteen of vermengde mijnsteen moet rekening worden gehouden met verschillende milieuregels. Zo zijn er regels voor de kwaliteit van het materiaal en de manier waarop het wordt toegepast. Ook kunnen eisen gelden voor de bodem en het oppervlaktewater. AdbLOM adviseert bedrijven over de geldende milieuregels en helpt bij het regelen van de benodigde meldingen en informatieverplichtingen.
Omgevingswet en mijnsteen
Het toepassen van mijnsteen of vermengde mijnsteen is onder de Omgevingswet aangewezen als milieubelastende activiteit. De regels hiervoor staan in het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). Het gaat om het op of in de bodem brengen van mijnsteen of vermengde mijnsteen.
De specifieke regels gelden voor mijnsteen en vermengde mijnsteen die afkomstig zijn uit de aangewezen voormalige mijnbouwgebieden in Limburg en daar worden toegepast. De aangewezen herkomst- en toepassingsgebieden zijn vastgelegd in de Omgevingsregeling.
Deze activiteit kan gevolgen hebben voor de bodem en het milieu. Daarom gelden onder andere regels voor de kwaliteit van het materiaal, de hoeveelheid die mag worden toegepast en de manier waarop de toepassing wordt uitgevoerd.
Wat valt onder het toepassen van mijnsteen of vermengde mijnsteen?
Het toepassen van mijnsteen of vermengde mijnsteen betekent dat deze materialen op of in de bodem worden gebracht. Dit kan zowel op een landbodem als in een oppervlaktewaterlichaam.
Er wordt onderscheid gemaakt tussen:
- Toepassen op of in de landbodem: dit is aangewezen als milieubelastende activiteit.
- Toepassen in een oppervlaktewaterlichaam: dit is een lozingsactiviteit. De waterkwaliteitsbeheerder is hierbij het bevoegd gezag.
De specifieke regels gelden voor mijnsteen en vermengde mijnsteen die afkomstig zijn uit de aangewezen voormalige mijnbouwgebieden in Limburg en binnen de aangewezen toepassingsgebieden worden toegepast.
Mijnsteen en vermengde mijnsteen
Mijnsteen is een bouwstof die in hoofdzaak bestaat uit gebroken schalie en zandsteen, met bijmengingen van kolengruis. Het materiaal is als nevengesteente vrijgekomen bij de winning van steenkool. Vermengde mijnsteen bestaat uit mijnsteen die met maximaal 80 gewichtsprocent grond of baggerspecie is vermengd.
Mijnsteen of vermengde mijnsteen mag alleen worden toegepast in een functionele toepassing. Het gaat onder andere om:
- bouwwerken, dijken, wegen of spoorwegen;
- ophogingen voor bijvoorbeeld bedrijventerreinen, woningbouwlocaties, natuurgronden, tuinen of recreatieterreinen;
- ophogingen voor het herstellen of verbeteren van de bodemgesteldheid of het bevorderen van de natuur- of recreatieve waarde;
- afdeklagen op grootschalig toegepaste mijnsteen of vermengde mijnsteen;
- herinrichtingen van winplaatsen of voormalige winplaatsen voor delfstoffen;
- bepaalde voorzieningen in oppervlaktewaterlichamen, met uitzondering van diepe plassen.
Er mag niet meer mijnsteen of vermengde mijnsteen worden toegepast dan voor de functionele toepassing noodzakelijk is.
Milieuregels voor mijnsteen
Voor het toepassen van mijnsteen of vermengde mijnsteen gelden specifieke milieuregels uit het Bal. Deze regels hebben onder andere betrekking op de functionele toepassing, de hoeveelheid die mag worden toegepast, toegestane bijmengingen met bodemvreemd materiaal en de kwaliteit van het materiaal.
In mijnsteen of vermengde mijnsteen kunnen bijvoorbeeld puin, hout of andere bodemvreemde materialen aanwezig zijn. Hiervoor gelden voorwaarden. Zo mag maximaal 20 gewichtsprocent steenachtig materiaal, anders dan de mijnsteen zelf, aanwezig zijn. Het achteraf bijmengen van bodemvreemd materiaal is niet toegestaan.
Ook moet de kwaliteit van de mijnsteen of vermengde mijnsteen voldoen aan de geldende kwaliteitseisen.
Milieuverklaring bodemkwaliteit
Voor het toepassen van mijnsteen of vermengde mijnsteen moet de kwaliteit van het materiaal bekend zijn. Hiervoor is een milieuverklaring bodemkwaliteit nodig. Deze verklaring is het bewijsmiddel voor de milieuhygiënische kwaliteit van de toe te passen partij.
Melding en informatieplicht
Voor het toepassen van mijnsteen of vermengde mijnsteen geldt een meldingsplicht. Daarnaast geldt een informatieplicht. Dit zijn twee afzonderlijke verplichtingen.
De melding moet in beginsel uiterlijk één week voor het begin van de toepassing worden gedaan. Voor grootschalig toepassen geldt een termijn van vier weken. Er zijn daarnaast enkele situaties waarin geen melding nodig is, bijvoorbeeld wanneer een natuurlijk persoon minder dan 25 m³ toepast in het kader van een functionele toepassing.
Bij de informatieplicht moeten per toe te passen partij onder andere gegevens worden verstrekt over de begin- en einddatum, de herkomst en kwaliteit van het materiaal en de bijbehorende milieuverklaring bodemkwaliteit. Ook kan een milieuverklaring van de ontvangende bodem nodig zijn.
Wanneer is een omgevingsvergunning nodig?
Voor het toepassen van mijnsteen of vermengde mijnsteen als milieubelastende activiteit geldt geen omgevingsvergunningplicht.
Dat betekent niet dat voor een project nooit een vergunning nodig kan zijn. Andere activiteiten die op dezelfde locatie plaatsvinden, kunnen wel vergunningplichtig zijn. Ook kunnen voor de voorgenomen toepassing andere regels of toestemmingen van belang zijn.
Bij toepassing in een oppervlaktewaterlichaam kunnen daarnaast regels voor een lozingsactiviteit gelden.
Informeren van het bevoegd gezag
Naast de meldings- en informatieplicht kunnen afhankelijk van de situatie aanvullende verplichtingen gelden. Per activiteit staat aangegeven welke gegevens en bescheiden aan het bevoegd gezag moeten worden aangeleverd.
Andere regels
Niet alle regels voor het toepassen van mijnsteen of vermengde mijnsteen staan in het Bal. Ook andere regelgeving kan van toepassing zijn, zoals het Besluit bodemkwaliteit.
Daarnaast kunnen regels gelden uit:
- Het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl);
- Een eventuele omgevingsvergunning;
- Het omgevingsplan van de gemeente;
- De omgevingsverordening van de provincie;
- De waterschapsverordening.
Welke lokale regels gelden, hangt af van de locatie en de voorgenomen toepassing. De regels voor een specifieke locatie kunnen worden gecontroleerd via Regels op de kaart in het Omgevingsloket.
AdbLOM helpt bij het toepassen van mijnsteen
AdbLOM ondersteunt bedrijven bij het beoordelen van de milieuregels rondom het toepassen van mijnsteen en vermengde mijnsteen. Wij kunnen u onder andere helpen met:
- Het beoordelen van de toepasselijke milieuregels;
- Meldingen en informatieverplichtingen;
- Het beoordelen van de milieuverklaring bodemkwaliteit en andere benodigde onderbouwingen;
- Het beoordelen van de kwaliteitseisen;
- Het beoordelen van het omgevingsplan en andere lokale regels;
- Vergunningaanvragen wanneer aanvullende vergunningen nodig zijn;
- Advies bij nieuwe toepassingen, wijzigingen of uitbreidingen.
Veelgestelde vragen
Is voor het toepassen van mijnsteen een omgevingsvergunning nodig?
Voor het toepassen van mijnsteen of vermengde mijnsteen geldt geen omgevingsvergunningplicht. Voor andere activiteiten binnen hetzelfde project kan wel een vergunning nodig zijn.
Is een melding nodig voor het toepassen van mijnsteen?
Ja, in de meeste gevallen geldt een meldingsplicht. De melding moet in beginsel één week voor het begin van de toepassing worden gedaan. Voor grootschalig toepassen geldt een termijn van vier weken. Er zijn enkele uitzonderingen op de meldingsplicht.
Is een milieuverklaring bodemkwaliteit nodig?
Ja. Voor het toepassen van mijnsteen of vermengde mijnsteen moet de kwaliteit van het materiaal bekend zijn en is een milieuverklaring bodemkwaliteit nodig.
Waar mag mijnsteen worden toegepast?
De specifieke regels gelden voor mijnsteen en vermengde mijnsteen uit de aangewezen voormalige mijnbouwgebieden in Limburg en voor toepassing binnen de aangewezen gebieden. Daarnaast moet sprake zijn van een toegestane functionele toepassing.
Hulp nodig bij milieuwetgeving of een omgevingsvergunning?
Wilt u weten welke milieuregels, informatieverplichtingen, meldingsplichten of vergunningen voor het toepassen van mijnsteen of vermengde mijnsteen gelden? De adviseurs van AdbLOM helpen u graag met deskundig advies over de Omgevingswet en het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal).
Neem vrijblijvend contact op voor advies over milieuwetgeving, bodemregels en het toepassen van mijnsteen of vermengde mijnsteen.
📞 Bel voor persoonlijk advies: 038 – 457 9056
✉️ Mail naar: info@adblom.nl
